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miércoles, 2 de agosto de 2017

El sentido de las Fuerzas Armadas

Sergio Eissa

En los últimos meses, diferentes analistas han coincidido en que es necesario y urgente recuperar las capacidades militares.

Todos esos artículos dan por supuesto el para qué queremos recuperarlas. Sin embargo, es justamente esa pregunta la que no tiene una respuesta unívoca entre los especialistas, en un fuerte contexto de irrelevancia de la temática en la agenda pública y gubernamental.

Existen, al menos, tres respuestas al para qué. La primera es la de quienes adoptan la agenda de otros países y proponen utilizar las Fuerzas Armadas en la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo. Para ello insisten con modificar la ley de defensa de 1988 porque la consideran anacrónica, olvidando que la ley de defensa de los Estados Unidos data de 1878.

La segunda propone veladamente retomar las hipótesis de conflicto con los países vecinos. Por último están los que consideran que el libre comercio y los organismos internacionales vuelven innecesarias las Fuerzas Armadas, y quieren convertirlas en una especie de Gendarmería y Prefectura reloaded, o algunos, sin decirlo, estarían encantados en no tener que financiarlas. Estas propuestas suponen la destrucción de la defensa nacional.

Entonces, ¿para qué? Hagamos una analogía: no sabemos con certeza qué enfermedades podemos llegar a tener, pero tenemos indicios de los recursos médicos con que deberíamos contar para enfrentarlas. 

La política de defensa nacional y sus Fuerzas Armadas deben adiestrarse, alistarse y prepararse para conjurar y repeler una agresión militar estatal externa contra los intereses vitales y/o una agresión que afecte los objetivos de valor estratégico, que son aquellos cuya afectación torna inviable la defensa y al país. Asimismo deben contribuir a la política exterior argentina participando activamente en las operaciones internacionales que la cancillería argentina defina. Por otro lado, deben estar preparadas también para coadyuvar a otras agencias del Estado en situaciones de desastres antrópicas y/o naturales en nuestro país y/o en países amigos que la requieran. Por último deben contribuir a la integración regional fortaleciendo los lazos regionales. 

¿Cómo hacemos esto? En primer lugar, no debemos realizar más modificaciones normativas. En segundo lugar, ya existe un plan: el Plancamil 2011, el cual sólo requiere una actualización financiera. En tercer lugar, un aumento del presupuesto no soluciona los problemas sin las reformas de fondo ya previstas en la ley 24.948 (que no ha sido reglamentada aún).

Es decir, establecer un sistema de ingreso de profesionales al Ministerio de Defensa a través de la Universidad de la Defensa Nacional, similar al existente en la Cancillería; modificar la ley de personal militar Nº 19.101; adecuar el despliegue a la actual realidad regional y nacional, dado que el vigente data de la década del 60; definir una estructura orgánica acorde y luego, recién, mejorar paulatinamente el presupuesto hasta converger con el 1,5% del PBI. ¿Cómo podemos realizar esta "inversión en defensa"?

Una alternativa sería crear un fondo específico para efectuar las inversiones en equipamiento -y no en gasto corriente- que podría ser financiado a través de las retenciones a las exportaciones agrícolo-ganadera, minera, petrolera y a la renta financiera.

Hay que dejar de discutir para atrás, mantener lo que se hizo bien y mirar al futuro, porque si prestamos mucha atención al retrovisor podríamos terminar chocando.

Doctor en Ciencia Política. Profesor en la UBA de Defensa y Seguridad. Autor del libro ¿La irrelevancia de los Estados Unidos?

Macri habilita endeudamiento para reequipar a las fuerzas

•AVIONES DE ENTRENAMIENTO, BUQUES DE PATRULLA Y ARMAS DE INFANTERÍA 
Se trata de u$s 20 millones de adelanto para avanzar con la operación de los 12 aviones Texan II y autorizaciones para endeudamiento para compras futuras en la Armada, entre otras.

Edgardo Aguilera

EDGARDO AGUILERA

El presidente Mauricio Macri cumplió (parcialmente) la promesa que había hecho a la cúpula militar en la cena de camaradería de modernizar y equipar a las FF.AA. Estampó su firma acompañada por la totalidad del gabinete al decreto de necesidad y urgencia (DNU 595/17) que autoriza un endeudamiento plurianual para comprar navíos patrulleros, aviones de entrenamiento y de transporte táctico, además de pistolas y rifles de asalto. 





El texto de la norma establece que resulta necesario autorizar la realización de las operaciones de crédito público correspondientes a los proyectos 

"Adquisición de Patrulleros Oceánicos OPV", "Adquisición de Aeronaves Beechcraft T-6 Texan, Motores Aeronáuticos Turbohélice PT6A-68 y Soporte Adicional", "Recuperación de las Capacidades de Transporte Aéreo de las Fuerzas Armadas Argentinas - Aviones Transporte Mediano" y "Suministro de Pistolas calibre 9x19, Rifles de asalto y Know-How", teniendo en cuenta su trascendencia para la atención de los requerimientos inherentes a la defensa nacional, así como para el "Programa de Apoyo al Sector Público Sanitario II (Prosepu II)".


El caso más urgente era darle paraguas formal a una erogación de más de 20 millones de dólares que libró el jefe aeronáutico Enrique Amreim (compensando partidas internas) para integrar el adelanto de 57 millones sobre una operación de alrededor de 160 millones por 12 aviones Beechcraft Texan II. El monto en juego excedió las atribuciones para contratar que tiene un jefe militar y por eso Amreim recibió una observación de la Sindicatura General de la Nación (Sigen)

Ahora, la autorización de endeudamiento conocida ayer en el DNU habría enderezado el trámite observado a Amreim. El apuro por adquirir los aparatos estadounidenses fue un gesto de la Casa Rosada hacia la administración de Barack Obama cuando Susana Malcorra orientaba al Gobierno de Cambiemos tras la continuidad del partido demócrata en la Casa Blanca, que no sucedió. 

La decisión de dar luz verde para tomar créditos destinados al reequipamiento llega en coincidencia con el estreno de Oscar Aguad en el cargo de ministro de Defensa. Oxígeno político para un alicaído sector que no ha tenido incorporaciones de envergadura desde la década del 90. La última gran compra (1992) fue una treintena de cazabombarderos A4-AR Fightinghawk a los Estados Unidos por unos 280 millones de dólares, hay sólo 4 en condiciones de vuelo. En la administración Kirchner hubo adquisiciones modestas, 10 aviones de adiestramiento Grob TP 120 de origen alemán por casi 12 millones de euros y dos helicópteros MI-17 de origen ruso para operaciones antárticas que costaron 15 millones de dólares. No se entendió el porqué de aumentar la flota de entrenadores sumando los 12 Texan, aún impagos, a los 10 Grob TP 120 que tienen sólo 4 años de uso, amén de una contratación vía leasing de 8 aparatos ultralivianos Tecnam. Un gran parque aéreo destinado a la formación de pilotos que al término del ciclo no cuentan con aviones de combate. La Fuerza Aérea perdió la capacidad de interceptación supersónica luego de la desprogramación del Mirage y este Gobierno decidió no reemplazarlos.

A la Armada se le abre la puerta para sumar 4 buques del tipo OPV (acrónimo inglés de Offshore Patrol Vessel), patrulleros costa afuera con una previsión de endeudamiento por 362 millones de euros en 3 años. Los marinos evaluaron ofertas y su preferencia está del lado de Francia. El astillero DCNS hizo su presentación tras una serie de contactos al más alto nivel; el paso inicial ocurrió durante la visita al país que hizo en febrero de 2016 el entonces presidente francés François Hollande. 




El clima entusiasta ganó el ambiente de los uniformados tras conocerse el DNU, pero se diluyó con otra novedad.


El ministro Aguad instruyó a los jefes militares en las previsiones presupuestarias para el año entrante. El techo del presupuesto para 2018 debe ser el 50 por ciento de lo asignado en 2107. ¿Cómo funcionar con la mitad del dinero? La respuesta carcome el alto mando castrense; no hay otro camino que una reforma (achique) drástica en estructura y misiones operativas. Quizá ese escenario tiene que ver con el perfil del viceministro elegido por Aguad. Horacio Chighizola, de él se trata, secretario de Estrategia y Asuntos Militares, es un radical con expertise en los números y manejo de la diplomacia.

China inaugura oficialmente su primera base militar en el extranjero

BEIJING (Reuters) - China abrió formalmente su primera base militar en el extranjero el martes con una ceremonia de levantamiento de bandera en Djibouti, en el Cuerno de África, el mismo día en que el Ejército de Liberación Popular celebra su 90 aniversario

La posición de Djibouti en el borde noroeste del Océano Índico ha alimentado la preocupación en la India de que se convertiría en otra de las alianzas y activos militares de China, que incluyen a Bangladesh, Myanmar y Sri Lanka.

China comenzó la construcción de una base logística en Djibouti el año pasado.Se utilizará para reabastecer navíos de la Armada que participen en misiones de mantenimiento de la paz y humanitarias en las costas de Yemen y Somalia, en particular

Es la primera base naval de China en el extranjero, aunque Beijing lo describe oficialmente como una instalación de logística.

La radio estatal dijo que más de 300 personas asistieron a la ceremonia, entre ellas el comandante adjunto chino Tian Zhong y el ministro de Defensa de Djibouti


La base permitirá que China apoye mejor sus patrullas en aguas de Somalia y Yemen y cumplió sus obligaciones humanitarias internacionales, según el informe

El presidente chino, Xi Jinping, está supervisando un ambicioso programa de modernización militar, incluyendo el desarrollo de capacidades para que las fuerzas de China operen lejos de su hogar

Djibouti, que es aproximadamente del tamaño de Gales, se encuentra en la entrada sur del Mar Rojo en la ruta hacia el Canal de Suez


La minúscula nación estéril intercalada entre Etiopía, Eritrea y Somalia también alberga bases estadounidenses, japonesas y francesas.

Los buques que transportaban personal para la base de Djibouti abandonaron China el mes pasado.

Ha habido especulaciones persistentes en los círculos diplomáticos de que China construiría otras bases, por ejemplo en Pakistán, pero el gobierno ha desestimado esto.

Lockheed Martin recibe un adelanto de 3.700 millones de dólares para el programa F-35

El Pentágono ha anticipado 3.700 millones de dólares a Lockheed Martin a cuenta del lote número 11 de aviones F-35.

Hasta la fecha, el Pentágono y la compañía fabricante de aviones, todavía no han llegado a un acuerdo del precio final que tendrá el lote número 11 de aviones F-35 programado para cubrir 141 aeronaves para servicios propios estadounidenses y para sus socios militares.

El Departamento de Defensa confía en llegar a un acuerdo con la empresa aeronáutica antes de finales de este mismo año. Mientras tanto, utiliza regularmente un mecanismo llamado “acción contractual unilateral” o UCA, para adelantar el dinero con el fin de distribuir fondos a Lockheed y que ésta pueda pagar a sus proveedores y comprar los materiales que necesita para cumplir con el calendario de entregas previsto.

Esta entrega viene después de un UCA por importe de 5.600 millones emitido el pasado 7 de julio, de los cuales 4.500 millones han sido destinados a los 91 aviones F-35s producidos para la US Air Force, US Navy y el US Marine Corps.

Con esta nueva entrega emitida el 28 de julio por 3.700 millones, permitirá al fabricante continuar con los trabajos en otros 50 aviones previstos para los socios internacionales o clientes militares extranjeros, entre los que se incluyen un avión F-35B para el Reino Unido; un avión F-35A para Italia; ocho F-35A para Australia; ocho F-35A para los Países Bajos; cuatro F-35A para Turquía; seis F-35A para Noruega; y 22 F-35As para clientes FMS sin especificar.

También esta cantidad cubre “el alcance para el equipo de la misión específica en cada versión, y el mantenimiento de los aviones de los países arriba mencionados, así como los propios del servicio de los EE.UU.”, dijo en un comunicado la Oficina del Programa Conjunto del F-35

F-35 rumbo a Europa.

Los precios finales de los aviones que tendrá la variante elegida por cada uno de los cliente, se determinará en las negociaciones previstas para finales de este año”, continuó la Oficina del Programa. “Confiamos en que los precios finales unitarios negociados del Lote 11 serán menores que los del Lote 10”. Hay que recordar que un modelo convencional del F-35 de despegue y aterrizaje vertical cuesta 98.6 millones de dólares por unidad.

Las entregas del lote 11 comenzarán en 2019 y está prevista su finalización para 2020.

Disparo exitoso de un misil Brimstone desde un Eurofighter Typhoon

El primer disparo en vivo de los misiles aire-tierra Brimstone de MBDA de un Eurofighter Typhoon se ha completado con éxito como parte del trabajo de desarrollo en curso para mejorar significativamente la capacidad del avión. 

El ensayo es parte del trabajo para integrar el paquete de mejora de fase 3 (P3E) para Typhoon, que también ofrecerá más actualizaciones del sensor y del sistema de misiones

El paquete P3E forma parte del Proyecto Centurion - el programa para asegurar una transición suave de las capacidades Tornado GR4 a Typhoon para la Royal Air Force

El Typhoon, el IPA del Reino Unido, realizó el disparo con el apoyo del Ministerio de Defensa del Reino Unido, MBDA, QinetiQ, Eurofighter GmbH y Eurofighter Partner Companies - Airbus y Leonardo

Fue diseñado para probar la separación del arma de bajo-colateral, de alta precisión de Brimstone cuando se libera.

En total, se realizarán nueve despidos para ampliar las capacidades de lanzamiento y alcance


El disparo inicial concluye una serie de alrededor de 40 pruebas de vuelo a principios de este año, algunas de ellas llevadas a cabo junto con pilotos del Escuadrón 41 (R) de la Fuerza Aérea Real - el Escuadrón de Evaluación y Prueba - en un enfoque de equipo de Prueba Combinado.

Volker Paltzo, CEO de Eurofighter Jagdflugzeug GmbH, dijo: La finalización exitosa de este ensayo es un paso importante hacia la integración del arma en el avión Brimstone proporcionará al piloto del Tifón la capacidad de atacar con precisión a los objetivos rápidos a su alcance, mejorando aún más las ya muy potentes capacidades de aire a superficie de la aeronave

Andy Flynn, director de BAE Systems Eurofighter Capability Delivery, agregó: Gracias al trabajo dedicado de nuestros equipos y con el apoyo de nuestros socios, hemos podido alcanzar este hito en un corto espacio de tiempo


Ahora continuaremos trabajando junto a la Fuerza Aérea Real y nuestras compañías asociadas en un enfoque conjunto para asegurar que entregamos con éxito este paquete de mejoras en servicio

Andy Bradford, director de MBDA de Typhoon Integration, dijo: Este primer disparo es un hito importante para los programas de Brimstone y Typhoon

Juntos Brimstone y Typhoon proveerán a la Fuerza Aérea Real ya otras naciones Eurofighter con una capacidad de huelga mundial más allá de 2040.

El exitoso ensayo sigue a la conclusión a principios de este año del programa de ensayos de vuelo para el arma de aire a superficie MBDA Storm Shadow y el misil aire-aire MBDA Meteor 'más allá del alcance visual' Las pruebas operacionales y la evaluación de esas capacidades están actualmente en curso con la Royal Air Force antes de entrar en servicio en 2018.

ENVG III / FWS-I - Solución integrada de visión nocturna

En el campo de batalla actual resulta crítica la capacidad de apuntar y disparar a objetivos en movimiento, especialmente por la noche o con la mala visibilidad debida a las condiciones climáticas o al humo.


Actualmente están en servicio en el US. Army dos ingenios térmicos de visión nocturna: la gafa Enhanced Night Vision Goggle III (ENVG III) y el visor de puntería del fusil Weapon Sight-Individual (FWS-I), que se complementan para hacer fuego.

Si bien ambos son complementarios, el uso de dos sistemas, uno para la visión general y el otro para puntería, impacta gravemente en el tiempo que se necesita para adquirir un blanco y disparar.

No obstante, la integración de estos dos elementos llevará pronto a que no sea necesario encarar el fusil para disparar con precisión, desde cualquier posición en la que se tenga el arma, gracias a una tecnología inalámbrica emergente, desarrollada por Bae Systems, que conectará de forma inalámbrica el visor del arma con la gafa.


Este enlace inalámbrico montará la visión del punto de mira del visor directamente en la pantalla de la gafa, lo que permitirá a los soldados seguir y destruir objetivos con gran precisión, sin necesidad de echarse al hombro el fusil ni mover la cabeza para ver el punto de mira a través de las miras térmicas del arma.

La mejora de la tecnología tiene especial relevancia en circunstancias de combate de rápido como Close Quarter Battle (CQB), en el que los objetivos pueden surgir y desaparecer en fracción de segundo.

Esta tecnología, conocida como Rapid Target Acquisition, fusiona dos desarrollos diferentes del Ejército: la gafa de visión nocturna mejorada ENVG III, con el visor térmico de próxima generación Family of Weapon Sight-Individual (FWS-I)


La ENVG III cuya producción comenzará el próximo verano, proporcionará a los soldados intensificación de la imagen, mejor resolución y campo de visión térmica más amplio en comparación con los modelos anteriores.


La gafa llevan dos canales: uno incorpora la intensificación de luz, lo que proporciona una visión estándar; el otro proporciona una imagen termal que se fusiona con la anterior.

De mayor importancia, sin embargo, es que la ENVG III permitirá el enlace inalámbrico con el visor del arma montada.

El FWS-I es un visor térmico montado sobre un fusil M-4. También se puede configurar para armas colectivas, como una ametralladora o el fusil de francotirador de calibre 50 , dijeron las fuentes oficiales.


La imagen térmica que el visor ve, se transmite de forma inalámbrica a la Enhanced Night Vision Goggle III y se muestra en su pantalla.

“Lo que en última instancia tendremos es el punto de mira y una porción de la imagen del visor térmico del arma, espacialmente alineado con la imagen que el soldado ve en las gafas de visión nocturna “, dijo el Mayor Nicholas Breen, director de producto Auxiliar, de la familia de Visores de armas-individual.


“El retículo se mostrará en las gafas de visión nocturna, cuando el arma está apuntando a un blanco”, explicó Fuller. “Tan pronto se ve un objetivo, puede disparar. Ya no es necesario llevar el arma hasta la cara. La pantalla está justo en frente de los ojos”.

La ENVG III diseñada para integrarse fácilmente con el FWS-I está previsto que esté operativa en 2018.

BAE Systems y DRS son los proveedores de la industria de defensa que participan en el desarrollo, según las fuentes oficiales del Ejército.


Horacio Rodríguez Larreta presentó los nuevos simuladores de manejo de la Policía de la Ciudad

Se adaptan a contextos de tráfico específicos y ofrecen una herramienta de alto valor pedagógico para los agentes. "Cuando presentamos el Plan Integral de Seguridad, la tecnología iba a jugar un rol muy importante para nosotros,” dijo el Jefe de Gobierno porteño.


El jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Horacio Rodríguez Larreta, presentó este miércoles dos simuladores de conducción que se adaptan a contextos de tráfico específicos y ofrecen una herramienta de alto valor pedagógico para los agentes de la Policía de la Ciudad.

Rodríguez Larreta recordó que “cuando presentamos el Plan Integral de Seguridad, la tecnología iba a jugar un rol muy importante para nosotros”, por lo que destacó que “acá combinamos tecnología y capacitación”.


En esa línea, afirmó que “estamos incorporando la mejor tecnología posible, por eso tanto los simuladores de los autos como de las motos reproducen exactamente lo que significa manejar, con lo cual para el entrenamiento es muchísimo mejor”.

“La idea es sumar la mejor tecnología posible a la Policía de la Ciudad y darle a los efectivos la capacitación que se necesita. Un policía bien entrenado es un policía que cuida mejor a la gente”, aseguró el Jefe de Gobierno.

“Acá combinamos tecnología y capacitación”. (Horacio Rodríguez Larreta)


Estos simuladores son más sofisticados que los simuladores de auto genéricos, adaptándose completamente a las necesidades de las fuerzas policiales en hardware y en software. También incluyen la posibilidad de reponer en práctica incidencias especiales para la Policía, como la emboscada o la persecución, además de cualquier escenario interesante para un conductor profesional.

La finalidad es que los diferentes organismos responsables del cumplimiento de la ley puedan estructurar, llevar a cabo, analizar y reforzar la preparación de los agentes para enfrentarse a todas las situaciones de riesgo de su día a día.

Los beneficios que traen son: practicar y evaluar en un entorno seguro; entrenar y valorar la adecuada toma de decisiones; percibir riesgos; practicar situaciones críticas y de riesgo; uniformizar la formación; reducir costos; entrenamiento intensivo y aumento de la seguridad.

Los simuladores se adaptan completamente a las necesidades de las fuerzas policiales tanto en hardware como en software.



“Vamos a seguir sumando tecnología, como sumamos las cámaras nuevas que leen las patentes para detectar autos robados, como cuando presentamos los patrulleros a los que le pusimos una cámara 360º que va mirando todo lo que sucede alrededor. Vamos a presentar pronto el nuevo sistema de denuncias”, destacó Rodríguez Larreta.


De la presentación también participó el vicejefe de Gobierno, Diego Santilli, y el ministro de Justicia y Seguridad, Martín Ocampo. Éste último destacó que “estos simuladores son de última tecnología y nos ayudan a que nuestros policías aprendan a conducir tanto los autos como las motos”.

“Nos va a permitir tener a nuestros policías mejor capacitados. Un policía mejor capacitado es un mejor policía, y un mejor policía cuida mejor a nuestros vecinos”, concluyó el ministro.

http://www.buenosaires.gob.ar