Si eres miembro de la OTAN y te atacan, otros miembros vendrán en tu ayuda para Suecia, que no es miembro, esto no se aplica, por lo que tiene planes para movilizar a todo el país si es atacado por Rusia.
WASHINGTON - Aproximadamente 220 millas de océano separan a Suecia del puerto ruso de Kaliningrado, fuertemente militarizado. La forma larga y estrecha del país lo hace vulnerable a los ataques aéreos de múltiples bandos. Y Suecia, junto con la vecina Finlandia, se encuentran en una posición única como las únicas naciones no alineadas con la OTAN en el Mar Báltico.
Así, la nación pasó los años de la Guerra Fría preparándose para defenderse contra una gran invasión de poder, elaborando planes para movilizar a toda la población civil y la infraestructura para defender su territorio. Y luego la Unión Soviética colapsó, una nueva era de paz amaneció y esos planes quedaron en barbecho.
Ahora, Suecia está tratando de cambiar eso.
Una comisión histórica formada a principios de 2017 está sentando las bases para revitalizar el concepto de "defensa total" de Suecia, que vería al país listo para utilizar todos los aspectos de la vida sueca para hacer retroceder una invasión de un adversario extranjero no especificado, pero que suena sospechosamente como el hombre del saco más grande de Europa en Moscú.
En una entrevista exclusiva con Defense News durante una reciente visita a Washington, el jefe de la Comisión de Defensa, Bjorn von Sydow, y el jefe de la secretaría de la Comisión, Tommy Akesson, explicaron su visión de revitalizar la infraestructura de defensa sueca, una infraestructura que, en su opinión, debe permitir al país resistir la agresión militar durante tres meses.
"Cuando decimos defensa civil, nos referimos a todas las actividades civiles de la sociedad, incluida la atención médica, incluidos los refugios, por supuesto, incluidas las empresas privadas, todo. Las comunidades locales y todas sus obligaciones", dijo Akesson. "Es una movilización total del país y la planificación de cómo poner todas las fuerzas en la sociedad en la dirección de resolver, en el peor de los casos, un ataque militar."
Gasto para prepararse
Inicialmente, a la comisión se le encomendó la tarea de proporcionar un informe final para mayo de 2019, pero decidió seguir adelante y publicar un informe provisional de seis páginas a finales del año pasado con el fin de proporcionar al público y a sus aliados una visión de sus pensamientos iniciales y, reconoció von Sydow, hacer saber a cualquier adversario potencial, sin nombre, que una invasión del territorio sueco será costosa. (El informe completo constaba de 243 páginas.)
"Suecia fue famosa por esto durante la Guerra Fría, con planes muy elaborados y detallados, hasta el diseño de los aparcamientos para que se pudieran utilizar como refugios", dijo Magnus Nordenman, del Consejo Atlántico. "Hablar de ello[ahora] envía una señal de que se dieron cuenta del desafío y están haciendo algo al respecto".
El informe estima que entre 2021 y 2025, Suecia necesitará invertir 4.200 millones de coronas (510,5 millones de dólares) al año en sus propuestas de defensa total. Si bien no es un gasto importante por parte de los niveles de defensa de Estados Unidos, es una inversión seria para Suecia, especialmente si se tiene en cuenta que se trata de dinero adicional además de lo que el país pretende invertir en sus fuerzas armadas.
Mientras tanto, Suecia ha asignado cerca de 400 millones de coronas por año en 2018, 2019 y 2020 para invertir en el desarrollo total de la defensa. Eso culmina con un ejercicio mayor, tentativamente planeado para el año 2020, que involucra todos los aspectos del concepto de defensa total - en esencia, una prueba que incorpora a toda la nación.
¿Adónde van esos fondos? Mucho se destinará a la infraestructura, como la construcción de nuevos refugios y depósitos. Otros fondos se destinarán a los requisitos para defender la patria. En términos generales, esos fondos se destinarán a "servicio de rescate y protección del hogar, sistema de atención de la salud y productos farmacéuticos, empresas privadas, soluciones de energía de emergencia, suministro de alimentos y agua, transacciones económicas básicas, seguridad cibernética y defensa psicológica", según la comisión.
Y parte de ella será gastada en entrenamiento para resistir los esfuerzos de propaganda y noticias falsas difundidas a través de los medios sociales. Este último punto es algo que von Sydow dijo que era importante porque parte del requisito de la comisión no es sólo defender la patria, sino defender los principios democráticos que son vitales para la nación.
"En última instancia, la protección de la democracia y el proceso político se considera un interés nacional fundamental", dijo Erik Brattberg de la Fundación Carnegie para la Paz Internacional. "Eso es parte de la defensa y la defensa total. No se trata sólo de asegurarse de que la gente tenga electricidad y comida. También se trata de asegurarse de que existan valores, principios y normas sociales".
Una posible complicación son las próximas elecciones generales de septiembre en Suecia, que podrían reformar la coalición gobernante que ha apoyado el concepto. Sin embargo, von Sydow expresó su convicción de que hay suficientes partidos que siguen adelante con el trabajo de la comisión, por lo que cualquier partido que acabe en la cima no buscará deshacer el progreso de la comisión.
Los marines estadounidenses se comunican con otros vehículos anfibios de asalto durante BALTOPS, un ejercicio multinacional anual diseñado para mejorar la interoperabilidad, aumentar la flexibilidad y demostrar la determinación de las naciones aliadas y asociadas de defender la región del Báltico. (MC1 América A. Henry/U.S. Navy)
Tres meses y una semana
Al principio del proceso, la comisión se apoyó en dos principios clave: que el ejército sueco tardaría una semana en movilizarse plenamente, y que pasarían tres meses antes de que las fuerzas terrestres aliadas pudieran llegar con fuerza para ayudar a Suecia a recuperar su territorio.
Sobre el primer punto, von Sydow dijo que es una simple realidad que movilizar a toda la nación llevaría tiempo. Para esa semana, los civiles tendrían que valerse por sí mismos lo mejor que pudieran, algo que describió como algo que había sido recibido con calma por el público sueco.
El segundo punto es quizás más controvertido, en el sentido de que no se basa en la política, sino en una mezcla de estudios históricos y conversaciones con aliados. Dado que Suecia no forma parte de la OTAN, cualquier acción militar tendría que provenir de una coalición de aliados voluntarios.
Y mientras que los amigos de Suecia pueden responder con acciones aéreas o no militares como las sanciones, conseguir una fuerza militar sobre el terreno para retomar territorio reclamado por Rusia llevaría tiempo. Esto es especialmente complicado si se asume que una intervención militar en Suecia probablemente ocurriría con Rusia empujando a otras naciones al mismo tiempo, creando una crisis en toda Europa.
"Se dejó claro, aún más claro para nosotros, expuesto por fuentes de las que no quiero hablarles, que básicamente estaría dentro del ámbito de la OTAN o de los países de la OTAN; ellos tardarían al menos esta vez en desplegar contribuciones", dijo von Sydow, añadiendo que la comisión ha informado a varias naciones aliadas, así como a la OTAN propiamente dicha.
Nordenham piensa que ambos marcos de tiempo son lecturas exactas de la situación, señalando que los ciudadanos en los EE.UU. han tenido que valerse por sí mismos durante una semana o más después de los desastres naturales. En cuanto a la diferencia de tres meses, la califica de "no mala suposición", debido en gran medida a la gran preocupación por la lentitud con la que una coalición basada en la OTAN puede pasar a la acción.
"Cada vez se reconoce más, incluso en los círculos de la OTAN, que bajo los acuerdos actuales, pasará un tiempo antes de que estemos en condiciones de defender a cualquiera en el norte de Europa", dijo Nordernman.
Brattberg ve un resquicio de esperanza en la conclusión de tres meses de las comisiones: que Suecia espera que la ayuda llegue en algún momento, aunque lleve tiempo. Señala una serie de acuerdos bilaterales recientes entre Suecia y otras naciones, incluyendo los EE.UU. y Finlandia, como tal vez el combustible para ello.
Finlandia en particular ofrece un punto de vista único, ya que también tiene un plan de defensa total. Pero a diferencia de Suecia, nunca desmanteló ese plan después de la Guerra Fría.
En una entrevista reciente, el director general de Política de Defensa de Finlandia, Janne Kuusela, dijo a Defense News que no fijaría un plazo similar para la llegada de la ayuda, pero reconoció que su país tiene que planear cuidar de sí mismo en caso de una invasión.
"No va a ser un camino fácil para tratar de invadirnos", dijo Kuusela. "Cualquier agresor potencial tiene que pensárselo dos veces antes de entrar en Finlandia."
En última instancia, el objetivo de la comisión sueca es llegar también a ese punto, pero la cuestión del tiempo es ahora un factor. Los planes de la Comisión piden que el concepto de defensa total de Suecia esté en marcha en 2025, mucho tiempo teniendo en cuenta lo rápido que ha cambiado la geopolítica en los últimos años.
"Dénos tiempo, dénos planes, dénos ejercicios, dénos gente, y podemos hacer" lo que sea necesario, dijo von Sydow. "Necesitamos tiempo, pero haremos todo lo posible.
Fuente:defensenews.com
